苗栗產業發展遇瓶頸籲中央正視土地核定問題

地方積極回應政策，中央卻未同步配合

為呼應總統賴清德所提出的「桃竹苗大矽谷計畫」，苗栗縣政府自行政院於113年9月核定「桃竹苗大矽谷推動方案」後，隨即啟動四大產業園區的規劃，分別為：

◆竹南科東產業園區

◆擴大竹南科學園區

◆頭份交流道附近產業園區

◆後龍產業園區

這些園區合計面積約960公頃，意在解決目前地方面臨的「缺地」問題，並吸引高科技產業設廠進駐。然而，截至114年6月，除「竹南科東產業園區」納入現行都市計畫通盤檢討外，其餘三處園區尚未獲得中央核定為國家重大建設，開發進程因此陷入停滯。

苗栗縣政府透過行政協調機制，已將規劃提報至國發會「區域治理協調平台」，盼望中央協助統籌相關部會進行審議與核定。但國發會於114年6月4日正式函復，表示請縣府「逕洽各中央權責機關辦理」，意即無意協助整合與加快審核流程。

這一函文無疑使縣府近一年的籌劃工作，功敗垂成。苗栗縣長鍾東錦表示：「我們縣府財政吃緊，已在有限預算中設法挪出園區開發經費，各單位也分工合作、排定進度，如今所有努力卻卡在中央沒有明確回應，這實在讓人無奈。」

苗栗縣工商發展處指出，苗栗具備良好的產業發展條件，不僅水電資源穩定、供應無虞，還位處北台灣交通樞紐，包括：

◆台1線、台61線、國道1號與3號交匯

◆高鐵苗栗站及台鐵系統串聯南北

◆鄰近新竹科學園區與中部科學園區

具備上述條件的地區，理應成為下一波科技產業布局的核心地帶。然而，產業用地遲未核定，反使得企業無法落腳、投資無法落實。

缺乏明確的土地政策與中央支持，導致已有意投資苗栗的企業陷入觀望。部分廠商雖已與縣府洽談設廠可能性，但因土地遲遲未獲開發資格，不得不轉往他縣市尋找可用地，喪失地利與商機。

工商發展處指出：「許多企業看中苗栗的戰略位置，但若中央不支持，我們地方即使再努力，也無法回應產業真實需求。」

台灣科技業面臨的「五缺」問題（缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才）中，土地問題尤為關鍵。若沒有先期土地開發與配套規劃，再高端的科技研發也無法轉化為實際產值。苗栗作為「桃竹苗大矽谷計畫」的一環，更應獲得中央優先資源配置。

當美中科技戰持續升溫，全球半導體布局迅速變動之際，台灣應以更快的行政效率因應變局。美國、日本、韓國等國家皆透過法案或專法支持科技園區快速開發，反觀台灣，地方政府仍須逐案奔波、層層送審，嚴重落後國際腳步。

苗栗縣政府秉持客家人「堅韌不拔」的精神，持續推動產業園區規劃，已投注人力、財力與行政資源。現階段只差中央的明確支持與行政協調。期盼中央政府能真心推動「桃竹苗大矽谷計畫」，協助地方加速產業用地核定，促成園區開發落地。

唯有中央與地方攜手合作，才能排除產業發展的瓶頸，強化科技產業在台深根發展，讓台灣在全球科技戰略中持續保持領先地位。