桃竹苗大矽谷計畫——願景與現實的落差
賴清德的選舉承諾與國發會的政策落實
總統賴清德在2024年總統大選期間，提出打造「桃竹苗大矽谷」的政見，強調整合桃園、新竹與苗栗科技產業資源，擴大竹科效應，提升整體國家競爭力。國發會隨後於2024年7月將此計畫報請行政院核定，內容包括擴大產業用地供給、建構交通路網、建置社會住宅及智慧城鄉發展等多面向。
然而，到了2025年6月，計畫推動一年後，地方政府在積極提案爭取實質資源時，卻遭遇冷處理。各地提案被以「向中央權責機關洽詢辦理」為由退回，讓外界質疑該政見是否已淪為口號。
張善政的質疑與地方的不解
作為最早發起桃竹苗智慧發展倡議的桃園市長張善政，對於國發會的處理方式表示大感不解。他指出，地方已針對產業用地、交通與住宅三大面向提出完整規劃，卻未獲任何具體回應，中央的「罐頭回函」彷彿一切溝通重回原點，根本無助於政策的落實。
桃園市政府內部幕僚亦指出，國發會回函完全避談產業用地的發展，其他配套措施也要求重走既有程序，無異於「踢皮球」，拖延整體推動進度。
地方提案詳情——從願景到行動
新竹市的X基地與都市計畫銜接
新竹市於2025年3月初提案，爭取將392.5公頃的「頭前溪南岸地區」（即竹科X計畫二期範圍）納入大矽谷計畫，並希望行政院能逕列為「國家重大建設」。市府指出，該區域涵蓋科技產業用地供給、新竹輕軌運輸規劃與社會住宅興建三大重點，是新竹市未來20年都市發展與產業升級的關鍵。
代理市長邱臣遠表示，市府已依照中央核定的大矽谷推動方案方向規劃內容，但中央仍以「請洽中央權責機關」為由退回提案，讓人摸不著頭緒。他直言：「行政院說核定了計畫，卻不給地方資源，這不是矛盾嗎？」
苗栗縣的財政困境與積極籌編
苗栗縣長鍾東錦則表示，縣府早已在財政吃緊下籌編各科技園區開發與都市更新預算，人力與資源也全數到位，只等中央點頭。他呼籲中央「如果地方提案有錯就直接說清楚，不要讓基層懷疑中央真心要推動這個政策。」
苗栗縣近年積極爭取新設科技產業園區，試圖改變過去偏向農業與觀光為主的經濟結構。鍾東錦強調：「現在台灣正面臨全球科技產業洗牌，若不把握時機，苗栗恐再錯失一次產業轉型機會。」
國發會的立場與中央地方落差
官樣文章？中央回函遭質疑「踢皮球」
從三地政府回應來看，國發會統一的回函內容幾乎都是「請洽中央權責機關」，未正面回應地方所提用地或基礎設施細節，亦未提供具體審核進度與後續時間表，被外界批為「罐頭文」。
政策觀察人士分析，國發會可能顧慮各案涉及跨部會權責、土地政策爭議與財政負擔等複雜問題，因此不願單獨背書。然而此舉卻讓地方感到被冷落，無異於在推動進程中「熄火」。
政策協調失靈的制度反思
本案凸顯中央與地方在推動大型區域整合型政策時常面臨的溝通困難。雖然中央可設定宏觀目標，但細節落實仍需地方主動規劃與執行；相對地，若中央不提供清楚指引與資源，地方推動也容易陷入無效迴圈。
政大公共行政學者指出，「若中央缺乏明確的計畫協調機制，只會讓地方政府在不確定中反覆修正，浪費寶貴行政資源與時間。」
科技走廊政策能否重上軌道？
如何重啟中央地方合作？
若欲真正實踐「桃竹苗大矽谷」願景，中央應儘速建立橫向溝通平台，邀集國發會、內政部、交通部與三地政府共同開設專案協調會議。唯有針對產業用地、公共建設、人口聚落與土地開發等議題逐一盤點，方能有效落實規劃。
此外，應考慮設立「桃竹苗科技走廊特別條例」，授權特定機關統籌跨部會協調與資金調度，避免重演此次責任分散的情況。
賴清德政府的信任考驗
賴總統的政見與政策落實是否脫節，將是影響其民意支持與政治信任的關鍵。本案若無妥善處理，不僅影響產業發展進程，更可能打擊地方對中央承諾的信任。
有政治評論員指出：「民眾最怕的，就是承諾變成空頭支票。若政府不能展現決心與效率，恐對整體執政評價造成負面影響。」
結語：從「大矽谷」到「大問號」的轉變
桃竹苗大矽谷計畫原為推動台灣高科技產業再升級的願景，但當政見遭遇行政現實，缺乏明確協調機制與資源配給時，理想與現實的落差便浮上檯面。此次三地提案被退回，不僅凸顯中央與地方協作的斷裂，也反映出台灣在推動區域整合政策上，仍缺乏系統性的運作模式。
未來若要真正落實「大矽谷」藍圖，中央應儘速整合各部門意見、強化與地方溝通，並落實選前承諾。否則，「桃竹苗大矽谷」恐淪為一張政見支票，最終失去民眾對政府的信任與期待。