嘉義市建國二村重劃案：從眷村到智慧社區的蛻變

市地重劃背景與政策推動

建國二村與復興新村原為軍方眷村，隨著老舊房舍與人口外移，市府於數年前推動市地重劃，期望藉由都市更新重塑區域面貌。重劃區範圍達9.55公頃，其中國防部擁有約40%的土地，其餘為私有地主與公共設施用地。

嘉義市政府為推動該案，採「區段徵收」與「市地重劃」並行方式整合土地，目的是建立一個融合景觀、交通、水利與智慧基礎設施的現代社區。

公共設施與智慧環境建設成果

新生路通車：打造城市新軸線

2024年底，「新生路」正式開通，成為連接嘉義市東西區的主幹道。道路設計融入景觀與綠帶，行人道採用透水鋪面，加強都市排水與生態美學，兩側種植紅花風鈴木、香花樹等景觀植栽，展現都市綠意。

雨水滯洪設施：提升防災韌性

重劃區設置一座可容納7074立方公尺雨水的「水撲滿」滯洪池，可有效減緩暴雨衝擊，改善以往低窪地區淹水情形，展現都市防災設計與永續概念。

容積獎勵政策：市府與國防部的協作角力

國防部持地比重高 掌握重劃區開發關鍵

根據重劃成果，國防部擁有建國二村約40%的土地，為該區最大土地持有人。由於眷村改建與遷村後土地閒置，國防部至今尚未全面啟動土地開發，引發外界關注資源浪費與都市發展停滯。

市府以容積獎勵作為誘因 盼引導開發

為促進國防部釋出土地或啟動開發，嘉義市府提出容積獎勵機制。市府表示，願意依《都市計畫法》與《建築法》相關規定，針對參與整體開發的單位，給予額外建蔽率與容積率優惠，以提高投資誘因。

該政策預期可吸引國防部與潛在開發商合作，導入住宅、商辦、文創空間等多元機能，進而提升整體區域價值。

成功案例借鏡：高雄左營新光三越案

市府以高雄左營「眷村改建與百貨開發共構」為參考，指出若國防部釋地並整體規劃，未來建國二村也可引進大型商業設施，創造經濟效益與就業機會。

重劃效益與土地開發潛力分析

土地價值翻倍 可望成投資新熱區

目前公告現值每坪已達35萬元，若未來順利開發，建商預估市場價格將達每坪60–70萬元，部分地段甚至上看百萬。市府預計2025年底前分批釋出部分抵費地，成為區域最受矚目的土地標售案。

區域發展定位清晰 吸引企業與青年人口

嘉義市政府將重劃區定位為「新興智慧商業區」，規劃吸引科技企業、文創基地進駐，並鼓勵新創事業進行空間活化。同時，鄰近嘉義車站、高鐵特區及嘉義大學等設施，有利導入青年人口與創業資源。

交通與生活機能俱全 提升居住品質

除了新生路開通，重劃區與市區交通系統無縫接軌，步行即可抵達商圈、公園、市場等日常機能。若加上未來的開發案進駐，將進一步拉升居住與就業便利性。

國防部立場與後續觀察重點

國防部尚未表態 是否開發仍未明朗

截至目前，國防部尚未正式回應是否參與開發或釋出土地。由於土地位處精華地段，一旦國防部選擇自行開發，將牽動整體重劃區容貌與開發節奏。

市府將持續協調 提供開發諮詢與專案協助

嘉義市府表示，將持續與國防部保持溝通，並提供必要的法規、行政與專案協助，以確保土地能發揮最大效益，不致長期閒置浪費。

若成功推動 將成台灣眷村重劃典範

若國防部與市府順利協作，建國二村未來可成為台灣老舊眷村重劃與都市再生的代表案例，對全國其他縣市亦具示範意義。

結語：從歷史眷村到智慧城區，建國二村的未來值得期待

嘉義市建國二村的市地重劃已邁出關鍵一步，從過去的老舊眷村，轉型為具備現代設施與發展潛力的智慧社區。隨著基礎設施完工與道路開通，未來焦點將落在國防部土地的開發與整體區域招商。

市府以容積獎勵為誘因，展現與中央協力推動都市發展的決心。未來若國防部能積極參與開發，建國二村不僅將帶動嘉義城市價值再提升，更可能成為台灣老舊社區重生的最佳示範。