台美關稅談判最新進展

台美貿易協議將於近期完成談判，國發會也將於下週一至立院進行專案報告，完整說明談判進度、爭議點與產業衝擊。隨著美國 7 月 31 日宣布將台灣輸美產品的對等關稅從原本的 32% 降至 20%，智庫評估顯示，整體衝擊在出口、產值、GDP 與就業等層面將減緩約五成，顯示談判已有初步成果，但仍有相當空間需持續爭取。

國發會強調，台灣在本輪談判的核心目標包括：

◆降低對等關稅並避免 疊加 MFN 稅率

◆爭取 232 條款相關商品取得最優惠待遇

◆為「台商赴美投資」創造更具競爭力的環境

此舉不僅關乎出口，更涉及台灣企業在美國供應鏈中的角色定位。

三大受衝擊產業：工具機、機械與汽車零組件

產業稅率差異加劇競爭壓力

國發會盤點與分析後指出，若美國暫時關稅持續，以下三大產業受衝擊最大：

1. 工具機產業

工具機向來是台灣出口主力產業之一，但受到美國新關稅政策影響，台灣產品被課以較高稅率，而日、韓及歐盟競爭者普遍享有**約 15%**的較低關稅。

這使台灣產品在美國市場的價格競爭力明顯下降，恐影響後續訂單、投資布局與供應鏈位置。

2. 機械產業

台灣機械長期以中高階市場為主，但相較於主要競爭國享有較優稅率，台灣機械輸美產品成本偏高。在全球製造自動化需求攀升之際，台灣若失去美國市場競爭力，將對整體供應鏈造成連鎖影響。

3. 汽車零組件產業

美國汽車市場龐大，台灣在零組件領域具有高性價比優勢，但若關稅較競爭國高出 5% 至 10% 以上，則將使台灣產品在 OEM 與 AM 市場面臨不利情勢。同時，美國本地製造政策及再工業化趨勢，也使關稅成為影響台廠布局的重要變數。

台美關稅談判的核心爭點

降低台灣稅率、避免多重計算

目前美國對台關稅可能涉及多層級與不同條款的同時適用。台灣政府在談判中明確提出：

1. 調降對等關稅

美方已將稅率降至 20%，但仍不及競爭國。因此我方希望進一步拉近差距，以避免台灣產業在美國市場失血。

2. 不疊加 MFN 稅率

若台灣產品在對等關稅之外仍需加計 MFN 稅率，將等於「雙重負擔」，我方立場是堅決避免此情況。

3. 爭取 232 條款下的最優惠待遇

232 條款主要涉及美國基於國家安全對鋼鋁與相關產品之限制。台灣希望爭取多項產品獲得更優惠待遇，降低台商的投資門檻與營運成本。

政府希望透過這些條件，確保台灣產品與投資在美國仍具競爭力，不致因政策落差而造成長期市場損失。

政府中長期策略：雙金字塔推動台灣產業升級

面對國際供應鏈不斷重組，國發會表示政府將以「國力新十大動能」及「AI 新十大建設」為經濟發展的雙核心。

AI 新十大建設：打造下一個七兆級產業

國發會再次強調，AI 是未來台灣經濟成長的重要引擎，將透過以下面向同步推動：

◆深化 AI 應用：聚焦醫療、製造、交通、政府治理等領域

◆擴大技術研發：吸引國際 AI 大廠投資、打造量產級晶片與運算平台

◆強化基礎設施：建構資料中心、低碳能源與高速網路

◆人才培育：增加工程與 AI 專業人才供給，提升全球競爭力

政府設定的目標包括：

2028 年前：

◆創造 7 兆元產值

◆增加 18 萬個高薪職缺

◆台灣 AI 實力躍升 全球前 14 名

2040 年前：

◆產值突破 15 兆元以上

◆創造 50 萬個高薪就業機會

◆AI 實力進入 全球前 5

國力新十大動能：提升經濟韌性

除 AI 之外，政府將聚焦以下方向：

◆發展淨零科技與綠色能源

◆加速半導體與先進製造投資

◆推動智慧運輸、資安與太空科技

◆推升生醫產業與高階服務業

此雙金字塔結構是政府因應國際變局的中長期策略，希望能讓台灣在經濟、科技與供應鏈轉移中站穩腳步。

結語：調整策略、強化韌性，台灣產業邁向新階段

面對美國關稅新政所帶來的挑戰，台灣不得不正視工具機、機械與汽車零組件等產業所承受的市場壓力。台美關稅談判雖已有初步成果，但仍需持續爭取更多有利條件，以避免產業競爭力受長期侵蝕。

同時，政府推動的「雙金字塔策略」將成為提升台灣經濟韌性的關鍵方向。從 AI、淨零科技到先進製造，這些新動能將與傳統產業結合，形成台灣下一階段的成長引擎。

在全球供應鏈加速重組的時代，台灣必須同時兼顧短期的關稅衝擊應對與長期的產業升級布局，才能在未來十年站穩國際競爭舞台，為企業與勞工創造更具韌性與前景的發展環境。