台美關稅協議攸關傳產競爭力 國發會籲立院支持、景氣仍防五大風險

台美關稅協議落幕,真正考驗才剛開始

在全球貿易秩序重組、地緣政治高度緊張的背景下,台美關稅協議的完成,被視為台灣對外經貿關係的重要突破。然而,談判完成並不等於塵埃落定。協議內容、後續投資安排,以及相關制度化文件,仍須送交立法院審查,這道「政治關卡」的結果,將直接影響市場信心與產業布局。

總統賴清德已公開呼籲國會力挺談判成果,強調若在立院產生變數,不僅會衝擊台灣經濟,更可能影響人民生活。國發會主委葉俊顯也直言,協議對整體產業「應該是非常好的協議」,希望立法院能從產業與國家整體發展的角度審慎評估。


從南韓案例看關稅協議的政治風險

美韓關稅爭議成為前車之鑑

南韓國會因未通過美韓關稅協議,美國總統川普隨即揚言,將對南韓汽車、藥品及其他商品關稅從 15% 調高至 25%。此一強硬表態,凸顯美國在貿易談判上高度重視「結果落實」,而非僅止於談判文本。

這個案例對台灣具有高度警示意義。若台美關稅協議在立法院受阻,無論最終是否重啟談判,都可能被市場解讀為政策不確定性升高,甚至影響台美經貿互信基礎。


葉俊顯喊話立法院:請站在產業角度思考

傳產可望取得同等待遇,競爭條件大幅改善

葉俊顯多次強調,台美關稅協議對傳統產業尤具關鍵意義。長期以來,台灣傳產在國際市場上,往往因關稅條件不利而處於競爭劣勢。協議若順利通過,至少能讓台灣產業與主要競爭國站在「同等位置」競爭,這對接單能力與長期布局皆具正面效果。

他也指出,政府在評估協議時,並非只關注已經表現良好的產業,而是從全盤性角度出發,對於相對弱勢或轉型中的產業,也將搭配相應的振興與輔導措施。

通過與否,牽動企業決策信心

針對外界關心「若協議未通過,是否成為今年最大黑天鵝」,葉俊顯坦言,通過與否是立法院的職權,但若遭否決,市場不確定性勢必升高,企業在投資與營運決策上將更加保守,這對整體產業環境並非好事。


台美投資與融資承諾,公私協力成關鍵

2500 億美元投資與融資的雙軌布局

依協議內容,台灣承諾投資美國 2500 億美元,政府並將以信用保證方式,支持金融機構提供等額的企業融資。葉俊顯強調,政府不希望僅以公部門資金單向投入,而是希望透過多元融資與投資管道,讓民間企業也能參與其中,形成「公私協力一起走、投資台灣不停手」的正向循環。


今年景氣展望穩健,但「五不安」仍須警惕

國發會經濟發展處處長陳美菊指出,台美關稅底定後,國內外多家機構已上調台灣今年經濟成長預測,GDP 預估普遍落在 4% 以上,整體前景仍屬樂觀。

然而,在樂觀基調之下,仍存在五項不確定因素,必須持續關注。


景氣「五不安」逐一解析

一、金融市場位處高檔,波動風險升高

全球金融市場已處於相對高檔,水位愈高,波動風險愈大,任何政策或地緣政治變數,都可能放大市場震盪。

二、貿易政策的司法與制度不確定性

美中對等關稅是否遭美國最高法院判定無效,仍存司法疑慮;即便如此,美國是否以其他法規補強,仍是未知數。

三、主要國家貨幣政策方向分歧

美國可能降息、中國大陸持續寬鬆、日本則邁向升息,不一致的政策方向,將加劇全球資金流動與市場波動。

四、中國產能外溢與貿易摩擦

中國產能外溢問題仍未完全解決,即使各國陸續採取反制措施,仍可能影響台灣傳產接單動能。

五、AI 熱潮下的泡沫與獲利考驗

AI 基礎建設需求仍強,八大 CSP 資本支出持續擴張,但市場同時關注泡沫化風險,以及 AI 是否能有效轉化為實際獲利。


景氣指標轉佳,傳產動能可期

去年 12 月景氣燈號轉為紅燈,領先指標已連續 5 個月上升,同時指標更連續 14 個月增加,顯示整體經濟動能持續改善。今年元月燈號落在黃紅燈區間的機率高,代表經濟表現穩健。

不過,基期偏高與 AI 獲利表現,仍將左右企業信心,成為後續觀察重點。


結語

台美關稅協議的完成,為台灣經濟注入一劑強心針,但真正的關鍵,在於後續立法院的審查結果,以及政策如何落實到產業與市場。從南韓經驗可見,關稅協議不只是經濟問題,更是高度政治與制度化的考驗。

在全球不確定性仍高的情況下,如何降低內部變數、提升產業信心,將決定台灣能否把握這波契機。立法院的抉擇,不僅是對一份協議表態,更是對台灣產業未來競爭力的關鍵選擇。