新竹市加速土地活化 朝山變33與科園變44重劃案率先啟動

長期以來，公共設施保留地因受限於政府財政及開發條件，經常面臨長年未取得、未開闢的情況，不僅影響土地所有權人的財產權益，也限制地方整體發展與公共建設推動。為改善此一問題，新竹市政府積極配合中央政策方向，透過都市計畫通盤檢討及公辦市地重劃機制，加速土地活化利用，讓閒置土地重新發揮價值。

此次市府針對公共設施保留地解編與整體開發進行全面規劃，並於都市計畫專案通盤檢討中提出11處以公辦市地重劃方式辦理的開發案件，總面積約9.9公頃。經過區位條件、開發規模、土地所有權人意願及整體發展需求等綜合評估後，決定優先推動香山區朝山變33及東區科園變44兩項重劃案，作為土地活化與地方建設的重要示範案例。

市地重劃兼顧地主權益與公共利益

公辦市地重劃最大的特色，在於透過土地重新整理與整體規劃方式，不需大量徵收土地即可完成公共設施建設，同時保障地主權益。

新竹市政府表示，兩項重劃案平均重劃負擔比例約為44%，土地所有權人在重劃完成後，將可分配取得具建築價值且形狀完整的建築用地，土地利用價值可望大幅提升。

另一方面，市府則可透過重劃取得道路、公園、綠地及公共設施用地，不僅降低政府取得土地成本，也能同步改善區域公共設施不足問題，達到土地所有權人、市府與地方發展三方共贏的目標。

市府積極蒐集意見 強化溝通機制

為提升重劃推動共識，市府已陸續召開說明會，向土地所有權人說明整體開發願景、地主權益保障措施及未來開發期程。

透過公開透明的溝通機制，市府廣泛蒐集地主及地方居民意見，作為後續規劃調整的重要依據，希望在兼顧公共利益的同時，也能確保土地所有權人的合法權益受到充分保障。

朝山變33重劃案 睽違38年再啟香山大型開發

位於香山區的朝山變33重劃區，基地位置座落於富禮國中南側，鄰近海山漁港，開發面積約3.7公頃。

值得注意的是，此案也是繼民國77年朝山市地重劃完成後，新竹市政府睽違38年再次於香山區推動公辦市地重劃，對於香山地區整體發展具有重要指標意義。

該區原屬文高用地，經主管機關評估後確認已無實際使用需求，因此納入公共設施保留地解編及重劃開發範圍。

完善交通與通學環境

朝山重劃案未來將規劃興建12公尺及8公尺計畫道路，改善周邊交通動線，提升區域道路系統完整性。

此外，市府也將同步完善富禮國中周邊通學步道環境，提供學生更安全、便利的通行空間，強化校園周邊交通安全品質。

新增公園綠地 改善積淹水問題

除了交通建設外，朝山重劃區還將開闢約0.6公頃公園綠地，增加居民休憩空間與都市綠覆率。

同時，透過雨水排放系統改善及地勢整體規劃，可有效改善當地低窪地區長期易積淹水問題，提升居住品質與防災能力，打造更宜居的生活環境。

科園變44重劃案 強化東區生活與交通機能

位於新竹市東區的科園變44重劃區，緊鄰陽明交通大學，面積約1公頃，地理位置優越，鄰近校園與科技產業聚落。

該區原規劃為兒童遊樂場用地，但經主管機關認定已無實際設置需求，因此納入公共設施保留地解編範圍，透過市地重劃方式進行整體開發。

提升公共設施服務品質

科園重劃案將規劃興闢6公尺計畫道路，改善區域交通便利性，並新增綠地空間及雨污水排放系統。

透過基礎建設全面升級，可提升周邊居民生活品質，也有助於強化校園周邊公共設施服務功能，創造更完善的生活環境。

串聯校園與產業發展優勢

由於區位鄰近陽明交通大學及新竹科學園區生活圈，未來重劃完成後，將有助於提升土地利用效率與整體發展潛力。

透過完善道路及公共設施建設，能進一步串聯周邊學術研究資源與科技產業能量，為東區帶來更完整的發展機會。

11案公共設施保留地解編 推動城市永續發展

此次都市計畫專案通盤檢討共計有11案採公辦市地重劃方式辦理解編公共設施保留地，總面積約9.9公頃。

過去公共設施保留地長期閒置，不僅造成土地資源浪費，也使地主權益長期受限。透過都市計畫檢討與重劃機制導入，可重新調整土地使用配置，兼顧公共建設需求與私人財產權保障。

新竹市政府指出，未來將持續依據地方發展需求，推動更多土地活化與公共建設計畫，讓有限土地資源發揮最大效益，促進城市永續發展。

重劃時程規劃逐步推進

依據市府規劃，朝山變33及科園變44兩案主要計畫已於去年8月26日經內政部都市計畫委員會第1085次會議審定，細部計畫則於12月10日經新竹市都市計畫委員會第294次會議審定。

後續將由地政處接續辦理公辦市地重劃相關作業，預計於今年12月發布實施都市計畫並公告重劃計畫書。

未來時程規劃如下：

◆今年12月：發布實施都市計畫及公告重劃計畫書。

◆民國117年：重劃工程開工並辦理土地分配作業。

◆民國118年底：完成重劃工程。

透過明確的推動期程與整體規劃，新竹市將逐步完成公共設施建設與土地活化目標。

結語

朝山變33與科園變44市地重劃案不僅是新竹市推動土地活化的重要里程碑，更展現市府兼顧地主權益、公共利益與城市發展的規劃理念。透過公辦市地重劃機制，原本長期未能有效利用的公共設施保留地將重新轉化為具發展價值的土地資源，同時完善道路、公園綠地及雨污水系統等基礎建設。隨著重劃計畫逐步推進，未來可望進一步提升區域生活品質、強化地方發展動能，為新竹市打造更加宜居且具競爭力的城市環境。