臺南市東區新都心段公辦都市更新案　推動城市再生與副都心發展

臺南市長期以來兼具歷史文化與現代都市特色，隨著人口成長、交通建設及產業發展，都市更新已成為提升城市競爭力的重要政策。其中，東區新都心段公辦都市更新案，正是臺南市政府推動都市再生的重要示範計畫。

本案以市有土地作為開發核心，透過公開招商，引進民間投資能量，在政府主導下進行整體規劃，希望打造兼具住宅、商業、公共服務及交通轉運功能的新生活核心，並結合重大交通建設，建立東區副都心的新門戶意象。

公辦都市更新的重要意義

都市更新並非只是拆除舊建築重建，而是透過整體規劃，重新配置土地使用機能，使城市空間更加完善。

臺南市東區新都心段公辦都市更新案最大的特色，在於由政府主導整體開發方向，透過公開招商方式，引入民間專業團隊參與建設，兼顧公共利益與市場需求。

相較於民間自行整合土地開發，公辦都市更新具有下列優勢：

◆提升土地使用效率

◆加速公共建設推動

◆強化都市整體景觀

◆完善公共設施配置

◆增加投資誘因

◆帶動周邊土地發展

透過政府與民間合作，可降低土地整合困難，提高都市更新效率，同時保障公共利益。

新都心段區位優勢　打造東區發展核心

東區一直是臺南市人口密集且發展成熟的重要行政區。

此次都市更新基地位於東區新都心段，擁有優越的交通位置，不僅鄰近主要道路，更可串聯未來重大交通建設，因此具有極高發展潛力。

基地最大的優勢，在於可結合：

◆臺南市區鐵路地下化工程

◆臺鐵南臺南車站

◆東區生活圈

◆商業發展軸帶

◆公共設施資源

當鐵路地下化完成後，原本受鐵道分隔的都市空間將重新連結，不僅改善交通瓶頸，也讓土地重新活化利用，形成新的都市發展契機。

配合鐵路地下化工程　重塑都市空間

臺南市區鐵路地下化工程，是近年臺南最重要的交通建設之一。

過去鐵路穿越市區，造成道路阻隔、交通壅塞，也限制兩側土地整體利用。地下化完成後，不僅消除平交道，提升交通安全，也將釋放大量土地資源。

東區新都心段都市更新案正是配合此重大建設同步推動，使交通建設與土地開發相互配合。

未來可望形成：

◆更完整道路系統

◆更友善步行環境

◆更多公共開放空間

◆更便利的大眾運輸轉乘

◆更完整都市景觀

透過交通改善與都市更新同步進行，可提升整體生活品質，也強化東區未來發展競爭力。

南臺南車站設置　帶動區域發展新契機

南臺南車站未來將成為臺南重要交通節點之一。

車站設置後，可提升東區、大同路生活圈及周邊居民搭乘臺鐵的便利性，同時結合公車、自行車及步行系統，形成完整的大眾運輸網絡。

交通便利也將帶來更多發展機會，包括：

◆商業活動增加

◆辦公空間需求提升

◆住宅市場成長

◆人口進駐增加

◆地區服務機能完善

因此，新都心段都市更新案，不只是土地開發，更是交通導向發展（TOD）理念的重要實踐。

市有土地示範基地　帶動周邊整體更新

此次招商最大的特色，是以市有土地作為示範基地。

政府率先投入土地資源，可降低整合難度，也能建立開發標準，提供民間投資更明確方向。

示範基地完成後，可望產生以下效益：

建立都市更新成功案例

透過完整規劃及招商機制，可建立臺南公辦都市更新成功模式，作為未來其他都市更新案件參考。

帶動民間投資信心

完善公共建設完成後，可提高企業及建設業者投資意願，吸引更多商業進駐。

提升土地價值

公共建設與交通改善完成後，周邊土地利用效率提高，也能促進整體土地價值提升。

改善都市景觀

新建築、公共空間及綠化設施完成後，可塑造更現代化都市景觀，提升城市形象。

推動交通改善、土地活化與公共設施三大策略

本次都市更新計畫並非單一建築開發，而是以整體都市規劃為核心，推動三大發展策略。

第一是交通改善。

透過鐵路地下化、南臺南車站及道路系統整合，建立更完善交通環境。

第二是土地活化。

重新規劃土地使用方式，提高土地利用效率，引進商業、住宅及辦公等多元功能。

第三是公共設施興闢。

規劃公園、綠地、廣場、人行空間及公共服務設施，打造更宜居生活環境。

三者相互結合，使東區新都心段不只是新的建築聚落，更是兼具生活品質與都市機能的新興副都心。

創造宜居、宜業、宜遊的新生活環境

都市更新最終目標，是打造符合現代生活需求的城市。

東區新都心段未來將朝向多元複合發展，包括住宅、商業、辦公、公共服務及休閒空間相互結合，提供居民更便利的生活機能。

完善的大眾運輸系統，加上公共設施及綠色開放空間，也有助於降低私人運具依賴，提升整體生活品質。

此外，透過新建築與都市設計，可建立具有現代感的城市入口意象，展現臺南兼具歷史文化與現代發展的新面貌。

展望未來　打造臺南東區新門戶

隨著重大交通建設逐步完成，以及都市更新計畫持續推動，東區新都心段未來可望成為臺南重要的新興發展核心。

透過政府、公私協力及民間投資，共同打造兼具交通便利、生活機能完善、公共空間充足及商業發展潛力的新城市中心，不僅提升東區整體競爭力，也為臺南未來都市發展奠定重要基礎。

結語

臺南市東區新都心段公辦都市更新案，代表的不只是單一土地開發計畫，更是一項結合交通建設、都市更新、土地活化及公共設施改善的綜合發展策略。透過市有土地示範基地、公開招商及重大交通建設相互配合，將有效促進東區新都心段土地有計畫地再開發利用，打造東區副都心門戶新意象，帶動周邊整體發展，提升臺南城市競爭力，並為市民創造更加宜居、宜業且永續發展的都市環境。