美國加徵關稅引爆產業震盪，新竹科技重鎮首當其衝

政策背景：美國針對台課徵20%關稅，與日韓差別待遇惹議

2025年8月，美國宣布對台灣多項出口產品實施20%的關稅調升，理由是「貿易平衡與國家安全考量」。然而，此舉未同步針對日本與南韓等亞洲主要貿易夥伴進行加稅，引發台灣工商界與學界不滿，質疑其差別待遇與地緣政治操弄。

台灣作為全球半導體與電子供應鏈的核心環節，尤其是新竹地區涵蓋竹科及眾多科技中小企業，此一措施形同針對台灣的出口命脈下重手。短期內造成業界信心動搖，且由於美國為台灣主要出口市場之一，關稅上升直接壓縮企業利潤，對成本結構造成衝擊。

新竹市迅速應對，針對500家企業展開衝擊評估

33%企業盼中央紓困、18%擬拓展新市場

新竹市政府迅速成立「美國關稅應變專案小組」，由代理市長邱臣遠主持，對新竹市內500家具代表性企業進行問卷與訪談調查。結果顯示：

◆33%企業期待中央推出紓困方案：如稅賦減免、低利貸款、現金補貼等財務支援措施。

◆18%企業有意拓展新市場與調整供應鏈：尋求分散風險，包括開拓東南亞、歐洲市場，或與其他區域供應商合作。

這項評估反映出部分企業已準備主動轉型，但多數仍需政府強力支援。

市府啟動六大應變措施，強化產業支撐網

邱臣遠在應變會議中提出六大應對策略：

1.研擬擴大內需與紓困政策：包括透過地方採購、產業媒合、市集活動等刺激在地消費。

2.跨縣市合作，聯手抗震：將與桃園、苗栗、台中等鄰近科技重鎮召開首長會議，強化區域聯防。

3.即時產業通報與支援窗口：建立產業回饋機制，讓企業困境能快速獲得回應。

4.啟動就業應變機制：預先因應可能裁員、無薪假問題，協調就業轉介與勞工保護資源。

5.強化創新創業與升級轉型政策：加速推動SBIR計畫、青年創業補助、中小企業升級輔導。

6.積極爭取中央政策與財政補助：包括特別預算、補助地方財政缺口等，以提供第一線支援。

這些措施展現市府對產業發展危機的敏感度與行動力，並凸顯新竹作為科技重鎮的戰略地位。

中小企業壓力倍增，供應鏈調整勢在必行

匯率波動加劇企業風險，企業雙重夾擊

除了關稅衝擊外，近期台幣兌美元劇烈波動也使得出口商難以精準預測成本與利潤，導致報價策略與合約履行出現變數。一方面是關稅直接增加出口成本，另一方面是匯差可能吞噬微薄利潤，形成「雙重壓力」。

尤其對於資本規模較小的中小企業而言，這樣的變動可能在短短數月內壓垮原本已緊繃的財務體質。

供應鏈重組與轉向區域合作成趨勢

因應新局，部分企業開始布局供應鏈調整策略，包括：

◆減少對美出口依賴，分散市場

◆尋求與東南亞、印度、歐盟等新興市場接軌

◆導入自動化與AI技術，提升生產效率以抵銷成本上升

這也促使產業鏈上下游重新審視合作夥伴，提升整體抗風險能力。

政策建議與中央角色：產業重建關鍵在於快與準

市府呼籲中央三原則：「從寬、從速、從簡」

邱臣遠特別呼籲中央政府，面對此一外部劇變，應儘速啟動下列政策：

1.特別預算撥付：用於中小企業補貼、紓困貸款與稅賦緩繳。

2.普發現金刺激內需：短期內帶動市場流動性，降低消費萎縮風險。

3.穩定匯率政策協調：避免劇烈波動侵蝕出口產業利益。

市府也期望中央簡化補助流程，落實「從寬、從速、從簡」原則，讓政策能真正發揮效益。

建立「產業預警平台」與「中央－地方聯動機制」

長遠來看，台灣需要建立一套即時反應的「產業預警平台」，整合來自地方政府、商業協會、研究機構的資料，及早發現外部風險。

此外，中央與地方政府必須建立更緊密的協調機制，如定期產業應變聯席會議、共享資源平台、補助政策彈性化等，方能因應快速變化的國際政經局勢。

結語：關鍵時刻，公私合力共度難關

美國針對台灣加徵關稅所引發的產業震盪，不僅是經濟挑戰，更是一場對政策敏捷度與政府效率的考驗。新竹市政府在面對挑戰時展現迅速應對與縝密規劃，從評估企業需求到推動六大政策，展現其作為地方經濟支柱的角色。

然而，地方力量終究有限。唯有中央政府積極主動，從財政支援、政策鬆綁、匯率穩定等面向快速介入，方能讓地方與產業體系穩健過渡這場全球供應鏈重組下的變局。

在全球經濟板塊快速位移的時代，台灣更需整合中央與地方、政府與企業的力量，共同提升競爭韌性，打造具抗風險能力的未來產業結構。這不僅是對眼前危機的回應，更是對未來10年產業命運的投資。