發佈日期：2026/09/11
萬玟伶
對企業而言，土地是擴大生產、設立總部與推動產業升級的基礎。可想而知，對於土地資源有限的新北市來說，如何在既有城市空間中創造產業發展所需的「新空間」，更成為招商政策的重要課題。從市府自建寶高智慧產業園區，到率全國之先推動工業區立體化，新北市一方面開發新的科技產業基地，另一方面也讓既有工業用地向上延伸，在有限土地中為企業創造更多發展可能。
公墓變身科技園區 寶高智慧產業園區寫下新北產業轉型新篇章
回顧寶高智慧產業園區的誕生，新北市經發局局長盛筱蓉表示，107年受到中美貿易情勢影響，台商回流帶動產業用地與空間需求，新北市政府因此快速決定打造產業園區，在中央資金挹注與市府投入下，將新店第一公墓轉型為科技產業基地，完成一場「把福地變成寶地」的嶄新篇章。
從決定開發到完成園區一期，前後不到2年。如今寶高智慧產業園區不僅成為新北市自行興建科技產業園區的代表案例，也接連獲得國內外獎項肯定，從設計、施工到管理均獲獎項認證，並拿下全球卓越建設獎公共工程基礎建設類金獎、辦公類銀獎，形成國內、國外雙重肯定。
而真正讓市府團隊有信心推動下一階段二期開發的，還是企業進駐後的實際反應。盛筱蓉指出，寶高一期已有特斯拉Tesla、Garmin、研揚科技、鴻華先進、鴻海、華淨醫材，以及日本立象科技等國內外企業進駐，形成智慧科技產業聚落。「因為有了這些廠商的肯定，他們也紛紛表達希望我們趕快再發展二期，讓更多的產業進駐。」因此市府持續推動寶高二期開發，預計在今年年底開始動工，為產業聚落發展更強勁的動能。
從「產業園區」到「企業社群」 寶高打造企業共同生活圈
寶高的發展也不只停留在企業進駐，盛筱蓉語帶興奮地分享，園區內甚至進一步成立「寶高企業共好聯盟」，由進駐企業共同參與園區活動，平時舉辦音樂講座、藝文展演，假日也有捐血、親子活動等，各大企業皆響應SDGs目標，為產業園區注入更多生活與人文元素。
在她眼中，這些活動讓寶高不只是企業工作的地方，也形成企業之間交流、參與公益的共同空間，「這些熱情的參與，讓我們一起將寶高智慧園區打造成一個溫暖的家！」而對市府而言，寶高一期的成功也讓「園區」從單純提供廠辦空間，進一步成為企業交流與產業聚集的平台，二期也將延續這樣的發展方向，為更多企業提供進駐空間。
土地不夠用就「往上長」 新北工業區立體化解決企業缺地難題
如果說寶高是「從無到有」創造新的產業空間，工業區立體化則是從既有土地中尋找更多可能！新北市在108年率全國之先發布「新北市工業區立體化方案」，起點同樣與台商回流及企業擴廠需求有關。盛筱蓉指出，當企業需要擴充廠房，卻受到建蔽率、容積等法規限制時，市府思考的不應該只是單純放寬容積，而是透過一套完整機制，讓企業的投資與城市發展形成正向循環。
「例如企業投入一定投資額、設置營運總部，或響應永續綠能，在新北市就能獲得相對應的獎勵。透過這樣的政策設計，企業可以取得更多產業使用空間，同時將投資、總部發展與永續目標納入城市規劃，讓在地民眾也能受惠。」截至115年7月，工業區立體化已有68案審查通過，申請案件量居全國最多，整體投資金額達687.9億元，並創造約1,391億元產值。
盛筱蓉也以新莊知識產業園區為例指出，「透過工業區立體化政策，我們讓更多企業總部得以進駐，帶動產業與城市發展，也讓新莊的城市樣貌有個明顯的翻轉！」
容積獎勵不只換來廠房 企業捐贈「托育、青創等公共空間」創造多元效益
工業區立體化另一項特色，是將「容積獎勵」與公益空間回饋結合，讓企業取得更多產業空間的同時，也能提供城市所需的公共服務。
盛筱蓉也表示樂見，目前已有業者透過容積回饋捐贈青年創業空間，甚至公共托育中心、托老等社會福利空間，這些都讓原本的工業區產生更多元的使用價值。「有不少企業人員都跟我們表示，在他們工作的地方就近提供托育服務，對員工而言都相當便利。此外，青年創業空間則提供攝影棚、辦公空間等設施，也支持年輕人在地創業與工作。」
從寶高智慧產業園區到工業區立體化，新北突破「土地有限」的現實，走出「開發新園區」與「活化既有土地」兩條路徑。對企業而言，獲得了更多擴廠、進駐與升級的空間；對城市而言，亦是在有限土地中創造產業、就業與公共服務的新可能。當企業進駐帶來工作機會，容積回饋也轉化為青年創業、托育與社福空間，產業發展便不再只是企業的事，也逐步成為在地居民共享的城市資源。
資料來源：ETtoday新聞雲