「桃竹苗大矽谷」願景的推動困境

地方首長同聲疾呼：中央應加速規劃落實

在10月9日舉行的第11次「園縣市高峰會」上，新竹縣長楊文科率先發言，批評「桃竹苗大矽谷」計畫喊了多年，卻始終未見實質作為。他直言：「到現在還只是聽見樓梯聲，卻沒看到人下來。」楊縣長表示，竹苗三縣市在土地整合、公共建設、產業招商等方面苦苦支撐，若中央持續缺乏明確方向與支持，地方的努力恐怕難以持久。

新竹市代理市長邱臣遠則進一步指出，「桃竹苗大矽谷」不僅是地方發展的關鍵命脈，更攸關台灣半導體產業的國際競爭力。他強調，要落實這項宏觀計畫，中央必須提出「系統性、可執行、具體的整體規劃」，尤其是對於產業用地的供給、交通基礎建設的銜接，以及舊有工業用地的再利用等，都需要統籌處理，並與地方凝聚共識。

苗栗縣長鍾東錦也表達高度期待，他指出苗栗雖然在資源上相對薄弱，但若能搭上大矽谷的發展列車，將能有效翻轉產業結構與青年人口外流的困境。他呼籲：「不僅要有規劃，更需要有行動，否則機會將再次流失。」

桃竹苗科技廊帶：從想像到落地的落差

產業白皮書揭示的「五缺」瓶頸

新竹科學園區管理局與園區同業公會也在高峰會中回應地方的呼籲。科管局長胡世民坦言，目前「桃竹苗大矽谷」仍處於土地溝通與規劃初步整合階段，尚未進入執行層面。他指出，土地取得的難度，是當前最大的挑戰之一。

園區同業公會理事長李金恭則分享了該會近期發表的《產業白皮書》，該報告深入分析目前台灣科技產業面臨的五大瓶頸，即：缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才，統稱「五缺」。這些問題，不僅制約了園區的擴張，也使得企業在選址與擴產上望而卻步。

白皮書中同時呼籲政府重視交通瓶頸，特別是在台鐵、捷運、公路等基礎建設與園區的銜接問題，若不能有效打通交通動脈，企業與人才的流動性將受到限制。

產業與區域共榮：推動「大矽谷」的必要行動藍圖

產業用地整合：從地方分治走向區域協同

新竹縣市和苗栗縣各自面對不同的產業用地挑戰，新竹地區土地高度飽和，產業與住宅用地長期爭奪；苗栗則因地價相對便宜，尚有潛力可供開發，但缺乏基礎設施與資源投入。若能由中央統籌，以「區域整合」的方式推動土地開發，不僅能解決供需不均的問題，也能提升整體規劃效率。

這需要跨部會協調，例如由經濟部協助產業規劃，內政部處理土地法規，交通部規劃運輸動線，再與地方政府共同協作，才能真正打破目前的「各自為政」格局。

交通建設同步推進：打通科技廊帶的經脈

交通建設是推動「大矽谷」最被忽略卻最核心的課題之一。目前桃竹苗三地之間的交通連結並不順暢，高鐵、台鐵、公路系統各自為政，缺乏縱向與橫向整合。

若要打造一條真正的「科技廊帶」，應優先考慮以下幾項建設：

1.台鐵雙軌電氣化升級及快線設計，縮短竹科與桃園機場、台北的通勤時間。

2.捷運與輕軌系統延伸，讓園區員工可輕鬆轉乘通勤。

3.國道一號與三號之間的快速道路聯絡線建設，減緩尖峰時段交通壅塞。

4.推動智慧交通系統，提升運輸效率並降低碳排放。

科技人才與韌性產業鏈的雙軌推進

邱臣遠強調，桃竹苗地區的發展潛力深受半導體與高科技產業支撐，但隨著國際供應鏈重組，以及美中科技戰加劇，台灣必須強化產業韌性與出口實力。

這意味著未來「大矽谷」不應只是半導體重鎮，更應向上下游多元產業延伸，尤其是電動車、AI、智慧醫療等新興產業，也需納入規劃。這需要產學合作與跨領域技術整合，並提升在地培育人才的能力，例如：

◆擴增科大與研究機構在地據點

◆提供青年實習與創業資源

◆引進國際研發中心設立分部

中央角色不可缺席：系統化推動勢在必行

地方政府已展現高度合作與推動意願，從新竹縣市到苗栗縣，甚至桃園市都積極表態，但若中央仍未明確畫出發展藍圖，計畫將停留在空中樓閣。

推動「大矽谷」計畫，應由行政院層級主導，成立專責辦公室，統籌各部會與地方協調，並制定明確時程表與KPI。此外，中央應釋出資源，協助地方克服資金與法規障礙，確保計畫有目標、有資源、有推動力。

結語：別讓大矽谷成為「大失望」

「桃竹苗大矽谷」計畫寄託了地方政府、產業界與國家未來發展的共同願景，但現階段的推動進度顯然遠遠落後於期望。從地方首長的焦慮與呼籲可見，如果中央再不積極回應並加速整體規劃，這個曾被寄予厚望的科技走廊，很可能將成為「大失望」。

台灣身處國際科技競爭激烈的時代，若不能把握時機整合區域資源，打造出具備韌性與競爭力的產業聚落，終將錯失推動下一個經濟奇蹟的黃金機會。唯有中央與地方攜手，產官學齊力，「大矽谷」的願景，才不會只是樓梯響而無人下來的空談。